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Pàgina 1 Acta del Ple del día 25 de febrer de 1960 Sessió ordinaria Día 25 de febrero de 1960 Persones: D. Carlos Font Llopart Alcalde-Presidente Tenientes de Alcalde: D. Francisco Estabanell D. Carlos Hors D. Francisco Llobet D. Francisco Miralles Concejales: D. Miguel Ustrell D. José Ribas D. Juan Parera D. Ramón Sobrevia D. Pedro Plana D. José A. Cabrera Secretario: D. Miguel Roure y Llorens Interventor: D. Pedro Casanovas En la Casa Consistorial de Granollers siendo las veinte horas veinticinco minutos del día veinticinco de febrero de mil novecientos sesenta, se reunió el Ayuntamiento Pleno para celebrar sesión ordinaria de primera convocatoria bajo la Presidencia del Sr. Alcalde D. Carlos Font Llopart y asistencia de los Sres. Tenientes de Alcalde D. Francisco Estabanell, D. Carlos Hors, D. Francisco Llobet y D. Francisco Miralles; Sres. Concejales D. Miguel Ustrell, D. José Ribas, D. Juan Parera, D. Ramón Sobrevía, D. Pedro Plana y D. José A. Cabrera, y del Secretario de la Corporación D. Miguel Roure y Llorens, están- Pàgina 2 do presente el Sr. Interventor D. Pedro Casanovas Juncosa. Acta. - Abierta la sesión y leída la minuta del acta de la sesión anterior, se acordó aprobarla. Decretos de la Alcaldía. – Se enteró la Corporación de los Decretos dictados por la Alcaldía desde la última sesión plenaria. Liquidación del Presupuesto 1959. – Seguidamente se procedió a dar lectura a la liquidación del Presupuesto ordinario de 1959, del que resultan los siguientes datos: Existencia en Caja en 31 diciembre de 1959: 241.282’80 pesetas. - Restos por cobra en igual fecha 2.011.872’31 pesetas. – Restos por pagar en igual fecha: 2.200.385’06pesetas. - Superávit 52.770’05 pesetas. El Teniente de Alcalde delegado de servicios de Hacienda, Sr. Miralles dice que las cifras leídas son lo suficientemente expresivas para que sean necesarias otras explicaciones, pero que sin embargo quiere exponer algunos detalles de esta liquidación. El Presupuesto se liquida con un pequeño superávit, que aún podría quedar reducido si las existencias por cobrar no pudieses hacerse efectivas en su totalidad. Hace observar sin embargo que este superávit hubiera sido mucho mayor si se hubiese podido realizar una importante consignación de 500.000 pesetas que se preveía en el Presupuesto por la venta de los bienes procedentes de la herencia Andrade, cosa que no se pudo efectuar. Resalta que a pesar del escaso superávit que arroja la liquidación del Presupuesto, la situación de la Hacienda municipal es satisfactoria. El Sr. Alcalde felicita al Sr. Teniente de Alcalde de Hacienda y a los funcionarios del Departamento, puesto que la labor ha sido dura durante el ejercicio de 1959. La conclusión de esta liquidación es confusa pues parece que se ha bordeado en el déficit y en realidad no es así. Se refiere a los superávits de ejercicios anteriores, cuya cuantía Pàgina 3 llevó a un aumento de los Presupuestos municipales que fue muy importante en los de 1958 y 1959. Dice que el escaso superávit que resulta de la liquidación, ha sido debido a circunstancias adversas y sobre todo a no haberse podido realizar la herencia de la Sra. Andrade. Otra circunstancia muy importante que también ha influido en este resultado ha sido haber dispuesto de una crecida cantidad que estaba prevista para ejecución de obras, y su transferencia al Presupuesto extraordinario para la construcción del Grupo Escolar de Fátima, con lo cual no se obtuvo el rendimiento de ingresos por contribuciones especiales que se hubiese percibido de invertir aquellas cantidades en las obras municipales, como estaba previsto; pero se creyó que tenía más interés la construcción de las Escuelas. Advierte que en la inversión del gasto durante el Presupuesto actual debe procederse con cautela procurando no excederse de ninguna consignación. Se acordó aprobar la liquidación del Presupuesto de 1959 con sus relaciones de deudores y acreedores. Expedientes de concesión de la medalla de la ciudad. – Visto el expediente tramitado para la concesión de la Medalla de la Ciudad al Mérito Deportivo al Excmo. Sr. D. José Antonio Elola Olaso, Delegado Nacional de Educación física y Deportes, Vista la propuesta del Teniente Alcalde Instructor y Atendido que han sido probados los excepcionales méritos que concurren en el Excmo. Sr. José Antonio Elola Olaso y su actuación meritoria y distinguida, que en todo momento sobresale de lo corriente y normal, con relevantes matices y que se ha traducido en un positivo resultado para nuestra ciudad haciendo posible la construcción y edificación de diversas instalaciones deportivas en el Parque Deportivo municipal, acompañando a todo ello una intachable y de- Pàgina 4 sinteresada conducta de rectitud y moralidad, como prescribe el artículo 7º del Reglamento de que regula la concesión de la Medalla de la Ciudad, por unanimidad se acuerda conceder al Excmo. Sr. D. José Antonio Elola Olaso, la Medalla de la Ciudad al Mérito Deportivo, en su categoría de plata. Visto el expediente instruido para la concesión de la Medalla de la Ciudad al Mérito Deportivo al Excmo. Sr. Juan Antonio Samaranch Torelló, Delegado Provincial de Educación Física y Deportes, Vista la propuesta del Teniente Alcalde Instructor y Atendido que han sido probados los excepcionales méritos que concurren en el Excmo. Sr. D. Juan Antonio Samaranch Torelló, y su actuación meritoria y distinguida, que, en todo momento, sobresale de lo corriente y normal con relevantes matices y que se ha traducido en un positivo resultado para nuestra ciudad haciendo posible la construcción y edificación de diversas instalaciones deportivas en el Parque Deportivo municipal, acompañado a todo ello una intachable conducta de rectitud y moralidad, como prescribe el artículo 7º del Reglamento que regula la concesión de la Medalla de la Ciudad, por unanimidad se acuerda conceder al Excmo. Sr. D. Juan Antonio Samaranch Torelló, la Medalla de la Ciudad al Mérito Deportivo en su categoría de plata. Normas para concesión de subvenciones. – Se dio lectura a una propuesta de las Comisiones de Hacienda y de Cultura, Asistencia Social y Deportes, presentando un proyecto de Reglamentación para la concesión de subvenciones, en sustitución de las normas aprobadas en 30 de Diciembre último, motivando el proyecto actual la necesidad de adaptar las resoluciones del Ayuntamiento a lo que se dispone en Circular de la Dirección General de Administración local de fecha 27 de noviembre Pàgina 5 de 1959, y de la cual no se tuvo conocimiento hasta después del 30 de diciembre último, por no haber sido publicada en el Boletín Oficial del Estado ni en el de la Provincia ni comunicado oficialmente. Leída de la reglamentación propuesta se acordó aprobarla modificándose los apartados a) y b) de la norma 2ª, a propuesta del Teniente de Alcalde Sr. Llobet, en el sentido de señalar la cuantía hasta 3.000 pesetas como de competencia de la Comisión Municipal Permanente para acordarla y confiriendo al Ayuntamiento Pleno la competencia para acordar las subvenciones superiores a 3.000 pesetas. Norma 1ª. - Clasificación de las subvenciones. - Por su naturaleza jurídica, las subvenciones se clasificarán en cuatro grupos a saber: a) Para actividades de entidades, organismos o particulares que suplan servicios que obligatoriamente deban prestar las Corporaciones Locales. b) Para actividades de Entidades, organismos o particulares que coadyuven o complementen los servicios efectivamente prestados por cada Corporación local, dentro de su competencia. c) Para becas, prima, premios o ayudas personales. d) Para actividades de Entidades, organismos o particulares que sin estar comprendidos en ninguno de los apartados anteriores, se relacionen con aspectos propios de la competencia de las Corporaciones Locales. En toda propuesta de las Corporaciones Locales se hará contar, cual de estas cuatro clasificaciones se propone, debiendo la Corporación como trámite previo, ratificar o modificar la clasificación propuesta. Norma 2º. - Concesión de las subvenciones. – No podrán concederse subvenciones de oficio. Todas las subvenciones que se concedan, requerirán Pàgina 6 instancia previa del particular o entidad solicitante o informe favorable de una Comisión informativa del Ayuntamiento, en el que se expresará el grupo de clasificación propuesto. Cuando la petición se refiere a déficits ocasionados por celebración de actos que motiven la petición, el auxilio que pueda concederse al Ayuntamiento no excederá en ningún caso del 50% del importe justificado del déficit habido, a cuyo efecto, el particular o entidad solicitante, aportará los pertinentes documentos justificativos y si se trata de déficits a cubrir, en favor de organismos oficiales si la subvención a otorgar excediere del 25% del gasto se recabará autorización de la Dirección General de Administración Local. La concesión de subvenciones corresponderá: a) Hasta 3.000 pesetas a la Comisión Municipal Permanente. b) Superiores a 3.000 pesetas, al Ayuntamiento Pleno. Norma 3ª. - Acuerdos sobre subvenciones. – Los acuerdos relativos a concesión de subvenciones se tomarán necesariamente por votación secreta, siendo indispensable los siguientes quórums: Para las subvenciones de los grupos a) b) y c) los dos tercios del número de hecho de miembros del Ayuntamiento Pleno o de la Comisión Municipal Permanente, según la competencia determinada en la norma 2ª. Para las subvenciones del grupo d) los tres cuartos del número de hecho de miembros del Ayuntamiento Pleno o de la Comisión Municipal Permanente según la competencia determinada en la norma 2ª. Norma 4ª. - Tope de determinadas subvenciones. – Las subvenciones que deban considerarse incluidas en el grupo d) de la clasificación no podrá rebasar durante el ejercicio, del 1% del importe del Presupuesto or- Pàgina 7 diario de ingresos, una vez deducidas las cargas financieras. Norma 5ª. - Trámites previos al pago de subvenciones acordadas. Para poder proceder al pago de subvenciones incluidas en los apartados a) y b) será preciso instruir un expediente por cada subvención en que se justifiquen debidamente los extremos exigidos por el artículo 25 del Reglamento de Servicios. Para proceder al pago de las subvenciones a organismos oficiales, será preciso que los mismos recaben y obtengan autorización del Ministerio de que dependan. Norma 6ª. - Vigencia del Reglamento. Las presentes normas regirán para todas las subvenciones consignadas en Presupuesto y que se acuerden a partir de 1º de Enero de 1960. Expedientes de instalación Industrial. – Se dio cuenta de una propuesta de la Comisión de Urbanización y Obras, relativa a determinación de los requisitos que deben reunir las peticiones de licencia para instalaciones industriales, a cuyo efecto se clasifican en dos grupos; grupo a) que detalla las que deben ir acompañadas con planos y memoria descriptiva firmados por facultativo y visados del Colegio Oficial correspondiente, y grupo b) detallando las que no precisan de plano firmado y visado pero si de croquis firmado por facultativo. Después de unas manifestaciones del Sr. Teniente de Alcalde delegado de Urbanización y Obras, se acordó, por unanimidad aprobarla. Proyecto de trazado de líneas alta tensión. – Se leyó otra propuesta de la Comisión de Urbanización y Obras acompañada de los nuevos planos presentados por FECSA señalando el trazado de la línea de 110 voltios para alimenta- Pàgina 8 ción de la nueva estación receptora que proyecta instalar en esta ciudad y proponiendo sean aprobados los nuevos planos por hallarse totalmente conformes, y notificando además a dicha empresa que la rasante de la calle Roger de Flor frente a la nueva estación receptora, está a unos tres metros por encima del nivel actual del terreno, por lo cual es conveniente den, en tal sitio una holgada altura a las líneas de entrada y salida de la nueva estación receptora. Fue aprobada. Reclamaciones al proyecto de modificación del Plan de Ordenación. – Se da lectura a un dictamen de la Comisión de Urbanización y Obras, a las reclamaciones presentadas al proyecto de modificación del Plan de Ordenación, en cuyo dictamen se propone lo que sigue en relación a las reclamaciones formuladas por los Sres. Que se relacionan: D. Tomas Mateu Blanchart. - Se considera necesario mantener la franja de zona verde que motiva la reclamación: El plan parcial correspondiente concretará definitivamente y en último lugar lo referente al área en que está enclavada la zona verde. D. Francisco Llobet, Dª Mercedes Arnan y Dª Josefa Mora Farrás. - Su reclamación representa una cuestión de detalle dentro del complejo conjunto del Plan de Ordenación. - Con todo puede mencionarse que solo el plan parcial correspondiente, fijará en definitiva la permanencia o no de aristas en el cruce Av. Generalísimo con la c/ Torras y Bages. D. Francisco Comas y otros propietarios de solares e inmuebles de las calles Navarra, Princesa y adyacentes. - Interesan se modifiquen la extensión de zona de tolerancia industrial, limitándola como máximo al sector comprendido entre las calles San Jaime y Princesa. La comisión considera que la extensión comprendida entre las Pàgina 9 calles Princesa y Roger de Flor, no es en realidad una zona de tolerancia industrial de nueva creación ya que la calle de la Princesa ha quedado relegada a segundo término en comparación de la calle Roger de Flor, la cual puede considerarse límite de la zona de tolerancia industrial en dicho sector. – D. José Baulenas Ciurans. - La Comisión, estima que es imposible acceder a lo solicitado por dicho Sr., de variación de la clasificación dada a área sita inmediatamente al norte de la calle Gral. Sanjurjo y al este de la Calle Ramiro Ledesma. D. Juan Rovira Clavell. – La Comisión estima que no puede accederse a su reclamación. Instancia de D. Martí Raich Claret y otros. – Interesa se suspenda la puesta en práctica de la urbanización del denominado polígono de Palou. – Debe notificarse a los interesados que toda iniciativa del proyecto ha sido debida al Instituto Nacional de la vivienda, siendo únicamente dicho Ministerio el competente para resolver la petición de dichos señores. FECSA. – Propone la Comisión se comunique a FECSA que, de acuerdo con su demanda, queda unido al expediente su escrito. El Sr. Hors expone detalladamente las reclamaciones formuladas al proyecto y los motivos que ha tenido la Comisión para dictaminar sobre ellas y solicita se apruebe el dictamen y se remita el proyecto a la Comisión de Urbanismo de Barcelona a los efectos de su aprobación definitiva. El Sr. Alcalde dice que indudablemente fue un acierto Pàgina 10 la información pública que se abrió en septiembre de 1958, y que dio lugar a la presentación de numerosos escritos, que permitieron conocer los puntos de vista del vecindario y proceder a la redacción de nuevo proyecto en el que se han recogido las sugerencias formuladas y que se creyeron aceptables; esto ha motivado que hayan sido tan escasas las reclamaciones a este nuevo proyecto. Por unanimidad se aprobó el dictamen de la Comisión y se acordó remitir el proyecto que queda aprobado a la Comisión de Urbanismo de Barcelona. Regulación de aparcamientos en la carretera. – Se lee un dictamen de Gobernación referente a aparcamientos de vehículos en la carretera y proponiendo las siguientes modificaciones: Traslado de aparcamientos de motos y bicicletas a las plazas de Maluquer, Caídos y Perpiñá, retirándolos de la calzada; y a titulo de ensayo aparcamientos en un tramo de la calle de Clavé desde la calle Puntas hasta el local del Frente de juventudes. - Prohibido totalmente el aparcamiento en el tramo entre calle Ingeniero y esquina Banco Popular Español. – Sigue la prohibición por el lado derecho de la calzada descendiendo hasta el número 8 de la calle Clavé. - En la Plaza de Perpiñá, los coches en la calzada que circunda la Plaza; las motocicletas en la parte superior de la mismas y las bicicletas en uno de los lados cerca del surtidor. – Se destina a aparcamiento el trozo comprendido entre la Plaza Perpiñá y la zona de semáforo cerda de la calle Viñamata. – La Parte Central de la Plaza Maluquer, parada de motocicletas y asimismo parte de la acera frente de la Caja de Pensiones. – Prohibido aparcamiento desde el semáforo hasta la calle Maspons. En este tramo solo se aparcará desde el nº 8 hasta la calle Santa Esperanza. No po- Pàgina 11 drá aparcarse desde la calle Santa Esperanza hasta frente a la puerta de entrada de la Emisora; podrá aparcarse entre las calles J. Umbert y Maspons. - El resto de la calle Clavé y de la calle Alfonso IV hasta 20 metros antes de alcanzar la curva de la Av. de la Victoria tendrá aparcamiento prohibido a días alternos. Se acompaña un plano señalando estos aparcamientos. El Sr. Llobet expone con detalle os motivos de este dictamen manifestando que la intensidad del tráfico obliga a señalar estos aparcamientos de modo que no se interrumpa la circulación y ha procurado además conjugar estos aparcamientos con los intereses del comercio, esperando que su implantación dará el resultado apetecido. El Sr. Estabanell pide se tenga en cuenta la practica cuando se implanten estas normas de aparcamiento y si se manifestara la necesidad de una modificación se efectúe de acuerdo con la realidad. Por unanimidad se acordó aprobar el dictamen de Gobernación. Presupuesto extraordinario de Escuelas. – Seguidamente se da lectura a una proposición de la Presidencia interesando se acuerde la ampliación del presupuesto extraordinario por la cifra de 12.906’45 pesetas importe de la retribución a percibir por el personal, que esta cantidad sea satisfecha con cargo al presupuesto ordinario del actual ejercicio. Dice el Sr. Alcalde que esto no tiene más alcance que el cumplimiento de una norma de tipo exclusivamente burocrático, y se acuerda aprobarlo. Expediente de expropiación. – Se dio cuenta juego de un escrito de la Presidencia exponiendo que entre los terrenos que fueron cedidos a la Delegación Nacional de Sindicatos para la construcción de viviendas, quedo un enclave de un solar Pàgina 12 de 225 metros cuadrados propiedad de D. José Jutglar Verdaguer a quien se requirió repetidas veces para que lo vendiera con las mismas condiciones con que lo efectuaron los restantes propietarios; que todas estas gestiones fracasaron; que la Obra Sindical del Hogar y de Arquitectura ha remitido una certificación en la que se manifiesta que dentro del perímetro del terreno cedido por el Ayuntamiento se halla dicho solar que puede ser cedido a la delegación nacional de Sindicatos por ser indispensable para la construcción de las viviendas y estar comprendido en el proyecto aprobado por el Ministerio de la vivienda en 24 de noviembre de 1959; que la instrucción de las viviendas ha sido ya adjudicada, y no es posible demorar la adquisición del terreno de referencia, por lo que propone se acuerde: “Se proceda a la expropiación forzosa del terreno propiedad de D. José Jutglar Verdaguer, de superficie 225 m2, comprendido en el proyecto de construcción de viviendas de renta limitada aprobado por el Ministerio de la Vivienda en 24 de noviembre de 1959, y facultar a la alcaldía para la tramitación del oportuno expediente de expropiación.” El Sr. Alcalde hace constar su pesar por haberse visto obligado a proponer la expropiación del terreno, porque en 7 años que está al frente de la Alcaldía no ha habido necesidad de utilizar este procedimiento par adquirir cuantos terrenos han debido comprarse, pues siempre se ha llegado a un acuerdo con los propietarios, lo que no ha sido posible en este caso. Últimamente el Sr. Jutglar ha manifestado que está dispuesto a vender el solar pero fijando unas condiciones que significan un precio un poco más elevado del que se pagó por solares colindantes, exactamente de las mismas condiciones; pero que ha estimado que aun cuando era pequeña la diferencia no podía el Ayuntamiento acceder a pagar una mayor cantidad que a los demás. Pàgina 13 Se acuerda por unanimidad aprobar la propuesta de expropiación. Cambio de clasificación de la Secretaria del Ayuntamiento. – Se lee una moción de la Alcaldía en la que, después de exponer que el censo de población rebasa actualmente los 20.000 habitantes; que además concurren en este municipio otras circunstancias importantes como son el volumen de los Presupuesto municipales, el gran número de expedientes que se tramitan en este Ayuntamiento y el aumento de todos aquellos servicios que se derivan del constante y rápido crecimiento y desarrollo de la población, y estimando procedente de acuerdo con los artículos 133, 187 y demás concordantes del Reglamento de funcionarios de Administración local el cambio de clasificación de la Secretaria de este Ayuntamiento y que procede asignarle la 4ª clase, tanto por la importancia de la ciudad como por el volumen del trabajo y servicios municipales y por merecida atención a los altos funcionarios del Ayuntamiento, propone se acuerde solicitar de la Dirección General de Administración Local, sea modificada la clasificación de la Secretaria de este Ayuntamiento en el sentido de que se le asigne la 4ª clase, con efectos de 1º de enero de este año y se faculte a la Alcaldía para formular esta petición por el conducto reglamentario. Por unanimidad fue aprobada. Manifestaciones del Sr. Alcalde. – Calle Gerona. – El Sr. Alcalde dice que estima procedente salir al paso de unas críticas, esta vez fundadas, referentes a la calle de Gerona. Realmente esta calle se halla en estado lastimoso; la Corporación reconoce el estado desastroso de la misma; pero debe constar que el Ayuntamiento no tiene abandonada esta calle. Ha celebrado reuniones desde el mes de diciembre con todos los propietarios afectados, y cree que todos se hallan dispuestos al arreglo de la calle; Pàgina 14 han nombrado una junta de vecinos y la idea es que estos vecinos por su cuenta y con ayuda Municipal lleven a cabo las obras pertinentes, y parece existe un favorable ambiente, cosa muy satisfactoria. Si estas gestiones fracasasen debería ser tomada otra determinación para resolver hasta donde fuese posible el problema que plantea el pésimo estado de la calle. Calle San Jaime y Navarra. – Con respecto a la pavimentación de las calles de San Jaime y Navarra, informa haber fracasado las gestiones con los vecinos para que estos efectuaran la obra con subvención municipal. En su vista próximamente se convocará sesión extraordinaria para la aprobación de un presupuesto extraordinario para llevar a cabo la obra. Deslinde Rio Congost. - Da cuenta de que después de constantes gestiones que se han venido realizando, por fin ha sido señalado el día 7 de marzo próximo por la Confederación Hidrográfica del Pirineo Oriental para dar comienzo a los trabajos de deslinde. Viviendas. – Informa que la adjudicación del concurso para la construcción de 300 viviendas por la Delegación Nacional de Sindicatos, ha sido ya efectuada con lo que espera que muy pronto den comienzo las obras. Dice haber recibido hoy un ejemplar de proyecto de viviendas prevista en 1962 y 500 en 1963. Polígono de Palou. – Informa de la visita del Sr. Sans Pastor jefe de Polígonos del Ministerio de la Vivienda, con el Sr. Martorell, Delegado Provincial del Ministerio, que examinaron sobre el terreno el polígono de Palou; que les hizo presente el deseo del Ayuntamiento que la urbanización de dicho polígono afecta lo menos posible a las actuales viviendas, creyendo que con los terrenos sin edificar podrá resolver el problema. Se aprovechó la ocasión para interesar el estudio por parte adminis- Pàgina 15 trativa de la vivienda del polígono industrial proyectado al otro lado del Rio Congost. No habiendo otros asuntos a tratar se levantó la sesión siendo las veintidós horas quince minutos de ella extiendo esta acta, certifico Signatures
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