|
|
Pàgina 1
Acta del Ple del día 29 de gener de 1970
Sessió ordinaria
Acta del Pleno del día 29 de Enero de 1970
Persones:
Alcalde-Presidente
D. Francisco Llobet Arnán
Tenientes de Alcalde:
D. Julián Miralles Bassa
D. Jaime Angelet Bosch
D. Juan Bertrán Viñolas
D. Silverio Botey Gómez
Concejales:
D. Paulino Puig Tuset
D. Manuel Badillo Venega
D. José Espelt Suñol
D. Juan Sitjes Ballescá
D. Carlos Lorente Rueda
D. Antonio Galera Doménech
D. Mariano Puig Rovira
Secretario:
D. José Rierola Alibés
Interventor:
D. José Garriga Arnal, Jefe del Negociado de Intervención.
En la Casa Consistorial de Granollers, siendo las veintiuna hora del día veintinueve de enero de mil novecientos setenta, se ha reunido en el Salón de Actos el Ayuntamiento Pleno para celebrar la sesión ordinaria de primera convocatoria correspondiente al día de hoy. Preside el Sr. Alcalde D. Francisco Llobet Arnán y asisten los Tenientes de Alcalde Sres. Miralles, Angelet, Bertrán, Botey y los Concejales Sres. Paulino Puig, Badillo, Espelt, Sitjes, Lorente, Galera y Mariano Puig cuyos nombres y segundos apellidos constan en el margen y actúa de Secretario el que lo es en propiedad de este Ayuntamiento D. José Rierola Alibés, y en representación del Sr. Interventor de fondos, el Jefe del Negociado de Intervención Don José Garriga Arnal. El Sr. Alcalde da probada y legal excusa de asistencia de los concejales D. Ramón Valls Borau, D. Juan Grau Gasch, D. Juan Camins Ribera y d. Antonio Estapé Xicota, que no han podido asistir a la sesión por motivos justificados.
El Sr. Alcalde declara abierta la sesión bajo la siguiente
O R D E N D E L D I A
1.- Aprobación acta de la sesión ordina-
Pàgina 2
ria de 30 Diciembre de 1.969.
2. - Decretos de la Alcaldía.
3. - Aprobación provisional planes parciales Zona Hospital y fuente Verde.
4. – Propuesta de la Comisión de hacienda sobre imposición de contribuciones especiales de mejoras al amparo de lo dispuesto en el art.º 451-I apartados a) y b) de las Ley de Régimen Local y de aprobación de reparto de cuotas por urbanización de diversas calles aprobadas por la Comisión Provincial de urbanismo.
5. – Propuesta de la Tenencia de Alcaldía de Hacienda sobre aprobación del Presupuesto para la realización de los trabajos de la segunda fase del nuevo régimen de exacción de la Contribución Territorial urbana.
RUEGOS Y PREGUNTAS.
APROBACIÓN ACTA. - El Secretario da lectura al borrador de la sesión ordinaria celebrada el día 30 del pasado Diciembre, que es aprobado por unanimidad.
DECRETOS DE LA ALCALDÍA. - Se acuerda el enterado de los Decretos dictados por la Alcaldía desde el día 30 del pasado Diciembre hasta el día 23 del actual Enero.
APROBACIÓN PROVISIONAL DEL PLAN PARCIAL DE LA ZONA NOR-ESTE DE ESTA CIUDAD (ZONA HOSPITAL). – A propuesta de la Comisión de Urbanización y Obras y teniendo en cuenta que expirado el plazo de exposición al público de la aprobación inicial del Plan parcial de ordenación Urbana de la Zona Noreste de esta ciudad se acuerda:
Pàgina 3
Primero. - Aceptar los informes técnicos emitidos sobre las reclamaciones presentadas por D. Delmiro Estapé Ortafa, en representación de otros seis propietarios más y sobre la reclamación presentada por D. Domingo Maynou David.
Segundo. - Declarar aprobado provisionalmente dicho plan Parcial de Ordenación Urbana, y elevar el expediente juntamente con las reclamaciones presentadas y los informes técnicos emitidos, a la Comisión provincial de urbanismo para su superior aprobación. Los informes técnicos aludidos son de tenor literal siguiente:
“INFORME. - Vista la impugnación presentada por D. Delmiro ESTAPE ORTAFA, como primer firmante, y otros Señores más, al Proyecto de Plan parcial de Ordenación Urbana de la Zona Noreste de la Ciudad (Hospital), los técnicos que suscriben tienen el honor de informar:
- Que la formación de una calle en dirección Este-Oeste, continuación del tramo rectilíneo de la Carretera de Cardedeu, empalmando con la calle ya señalada después de la Zona Hospitalaria, ya fue prevista por los Servicios Técnicos en los primeros estudios de este Plan parcial. No obstante, profundizando sobre este asunto, se estimó preferible suprimir este segmento de calle para no dividir o fraccionar la Zona Hospitalaria, que de esta forma queda bajo un solo perímetro y lindero.
Por otra parte se ha previsto en el Plano Parcial una calle que deriva y sigue paralelamente a la carretera de Car-
Pàgina 4
dedeu, que dará acceso a la zona interesada por la calle que propone el Sr. Estapé, con un ligero rodeo, pero con una rasante mucho más suave y cómoda.
Por consiguiente se considera conveniente mantener el Plan parcial den la forma prevista sin recoger la sugerencia del Sr. Estapé. No obstante, esa Comisión de Urbanización y Obras, con su superior criterio resolverá lo que proceda. - Granollers, 29 diciembre 1969. - Firmado. - El Arquitecto Municipal Juan Barangé. - y el Ingeniero Municipal. - José M.ª Puchades. -
“INFORME. – Vista la instancia presentada por D. Domingo MAINOU DAVI, impugnando el Plan parcial de Ordenación de la Zona NORESTE (Hospital) los técnicos que suscriben después del estudio de la misma informan:
- Que el vial a que hace referencia el Sr. MAINOU está ajustado al límite del término municipal, constituyendo la separación con el de Las Franquesas. Es norma urbanística general crear siempre un vial sobre el límite de los términos municipales, que constituyan una solución de continuidad o una discriminación clara y determinada. Normalmente, este vial tiene la mitad de superficie en cada uno de los dos términos municipales lindantes, salvo cuando el límite del término no es una recta sino una línea sinuosa.
El vial límite con el Término Municipal de Las Franquesas a que se hace referencia se ha previsto de 10 me-
Pàgina 5
tros de ancho dentro del Término de Granollers esperando que en Las Franquesas reserven el mismo ancho para completar una vía perimetral de 20 metros de ancho. Si circunstancialmente en el Municipio vecino se ha cometido algún error o existen circunstancias de hecho que no les permiten reservar los 10 metros, ello no es razón para que, en el Plan Parcial estudiado, se siga el mismo criterio sino que, al contrario, se considera conveniente mantener la calle dentro del término de Granollers, en el ancho de 10 metros, tal como se ha previsto en el Plan Parcial, afectando las posibles construcciones existentes. Granollers, 29 diciembre 1.969. - El arquitecto Municipal. - Juan Barangé. – El Ingeniero Municipal, adjunto. - Manuel Pousa”. –
APROBACIÓN PROVISIONAL DEL PLAN PARCIAL DE ORDENACIÓN URBANA DE LA FUENTE VERDE. - A propuesta de la Comisión de Urbanización y Obras y habiendo expirado el plazo de exposición al público de la aprobación inicial del Plan Parcial de Ordenación Urbana de la Fuente Verde, se acuerda por unanimidad lo siguiente:
Primero. – Aceptar los informes técnicos emitidos sobre las impugnaciones presentadas por D. Juan Baulenas Vilardell, en nombre y representación de sus hermanos Francisca, Domingo y Mercedes y por D. José Nogueras Atmetller y sobre el oficio presentado por fuerzas eléctricas de Cataluña, S.A. declarar aprobado provisionalmente dicho Plan Parcial de Ordenación Urbana
Pàgina 6
y elevar el expediente juntamente con las reclamaciones e informes técnicos a la Comisión Provincial de Urbanismo para su superior elevación.
Los informes técnicos aludidos son del tenor literal siguiente:
“INFORME. - Vista la impugnación presentada por D. Juan BAULENAS VILARDELL, en nombre y representación de sus hermanos Francisca, Domingo y Mercedes, relativa a unos terrenos de su propiedad afectados por el Plan parcial de Ordenación del sector “FONT VERDA” los técnicos municipales que suscriben informan:
No existe aprobada por la comisión provincial de Urbanismo ninguna “estructuración” de la Zona denominada “Fuente Verde” y por tanto no se pueden apreciar diferencias entre este supuesto documento y el Plan Parcial del referido sector que se halla en trámite.
El plano que acompaña a la instancia del recurrente debe entenderse como un estudio particular de viales y solares relativos a los terrenos de su propiedad, sin fuerza legal por carecer de aprobación técnica y administrativa.
En cuanto al hecho de haber sido otorgada una anchura de 16 metros a la prolongación de la calle “Ramiro de Ledesma”, o sea el tramo comprendido entre las calles General Sanjurjo y Avda. Francisco Ribas, resulta lógico ya que este vial está llamado en el citado tramo a utilizarse como descongestión del próximo y paralelo Paseo de la Montaña, ya que por tratarse todo este
Pàgina 7
ámbito de ensanche, deberá soportar un intenso tráfico y será susceptible de la máxima altura reguladora de la edificación según el art. 17 de las Ordenanzas vigentes. Por otro parte dado la horizontalidad del perfil longitudinal de la calle, y lo rectilíneo de su trazado, podrá en el futura convertirse en tramo de circulación rápida mediante sentido único o señalización adecuada.
Por lo que se refiere al mismo ancho de 16 metros otorgado a la calle “General Sanjurjo”, que el recurrente también encuentra excesivo, debe hacerse notar que igualmente esta calle “General Sanjurjo” une directamente el vial perimetral Este con la plaza Circular que da acceso al centro de la Ciudad, y por tanto debe considerarse una penetración y salida cuya anchura non puede ser menor que la prevista sin riesgos de crear en el futuro una congestión de dicha vía.
Asimismo el recurrente encuentra desacertado la construcción de la calle “E”. Respecto a ello cabe decir que el trazado en diagonal de la calle “E”, así como el de las calles “M” “J” y “G”, obedece a la necesidad de encontrar rasantes adecuadas para acceso según línea de mínima pendiente, a dicho vial perimetral, y que además en el caso particular de la referida calle “E” une un punto tan singular como es el cruce del vial perimetral Este con la Avenida Francisco Ribas, con la plaza circular de acceso al centro de la Ciudad, si bien para ello debe utilizar un corto
Pàgina 8
tramo inferior del anteriormente indicada calle “General Sanjurjo”.
Finalmente, la mayor anchura de estas calles respecto al criterio sustentado por el recurrente, no significa una pérdida de terreno ni tan solo edificabilidad, y en cambio apta a las exigencias de la moderna urbanística el trazado y características de estos nuevos viales, evitando las reiteración de errores si s e atribuyeran a los mismos las reducidas amplitudes de las calles del Ensanche de Granollers de medio siglo atrás, que con sus escasos 10 metros de ancho resultan todas ellas congestionadas.
No obstante, el superior criterio de esa Corporación adoptará el acuerdo que resulte más procedente. - Granollers, 29 diciembre 1969. - El Arquitecto Municipal. – Firmado: Juan Barangé. - El Ingeniero Municipal. – Firmado: José M.ª Puchades”.
“INFORME”. - Visto el escrito de fecha 20 septiembre último por el cual D. José NOGUERAS AMETLLER formula impugnación contra el “Plan parcial de Ordenación del sector “FONT VERDA” los técnicos municipales que suscriben informan:
La impugnación se verifica con el manifiesto propósito de que la plaza proyectada en el cruce de las calles A. Viñamata, Paseo de la Montaña, Cuartel de Simancas y General Sanjurjo sea de plantas rectangular (documento núm. 6), o mixta (rectangular y circular, documento núm. 7), en todas las razones que alegas el recu-
Pàgina 9
rrente, puede oponerse como respuesta fundamental que en la actualidad, dicha plaza reúne requisitos legales suficientes para que definitivamente deba considerarse como de planta circular.
En efecto, si bien en los planes generales de Ordenación no figuran normalmente los detalles que constan en los Planes Parciales, el Plan general de Ordenación de GRANOLLERS, en lo que a su recinto urbano se refiere fue diseñado a escala 1:2000, de manera que si bien es un Plan General, la escala de dibujo también es admitida para un Plan Parcial. Por tanto, las alineaciones y dimensionado de los viales existentes en dicho Plan General, pueden ser considerados como de medición definitiva, y sobretodo, la forma geométrica de estos viales queda en dicho Plan General totalmente definitiva y precisada.
Es por ello que puede observarse perfectamente la forma circular de la Plaza radicada en el punto donde se cruzan la calle a. Viñamata, con el Paseo de la Montaña y otras, circulo que tiene un diámetro de 46 metros. Constando pues clara e indudablemente dicho circulo en los Planos del Plan General, y habiendo sido aprobado este por la Comisión Provincial de Urbanismo y Arquitectura en 12 agosto 1.968, no se puede modificar las características de la planta circular de dicha plaza en el Plan parcial que impugna el interesado.
Por otra parte, no consta den este Ayuntamiento la existencia de autori-
Pàgina 10
zación alguna para efectuar la abertura de una puerta cochera en una pared que según el interesado debería dar fachada a dicha plaza rectangular, abertura cuyas obras de construcción fueron enunciadas y suspendidas en dos ocasiones con intervención de la Policía Municipal a pesar de lo cual el recurrente las llevó a término.
Aún admitiendo que hubiese podido existir un plano con proposición de viales de futura apertura confeccionado por el que fue Arquitecto Municipal D. Manuel Raspall, este documento carecería de valor legal alguno porqué la ordenación urbana de la Ciudad se ha estructurado de forma totalmente distinta respecto a las ideas que prevalecían 50 años atrás. Lo que desde luego resulta evidente es que no hay ningún plano ni otro documento confirmatorio de que el Ayuntamiento haya concedido licencias basándose en la rectangularidad de la referida plaza, y aunque así fuere, puesto que con la variación que supone realizada el recurrente se mejoran las aptitudes urbanísticas de los viales que concurren en la plaza, ello solo sería suficiente para otorgar un argumento técnico de peso para dicha variación, mayormente cuando no se lesionan intereses de nadie, pero tampoco se otorgan beneficios como el que puede representar para el interesado la propuesta de creación de un espacio verde ajardinado (plano documento núm. 7) frente a lo que el considera su fachada a dicha plaza. - El Arquitecto Municipal. - Juan Barangé. – Firmado. - El Ingeniero Municipal. – José M.ª Puchades”.
Pàgina 11
“INFORME. - Visto el oficio presentado por FUERZAS ELECTRICAS DE CATALUÑA, S.A. “FECSA” referente al Plan Parcial de Ordenación urbana del sector denominado “FONT VERDA”, los técnicos que suscriben tienen el honor de informar:
- Que el citado sector se ve sobrevolado por una línea de transporte de fluido eléctrico, a una tensión de 11 KV. Y que sigue aproximadamente la alineación del bordillo Oeste del Paseo de la Montaña.
Es lógico esperar que FECSA transforme esta línea aérea en subterránea como ocurre en todas las zonas urbanizadas de todas las Ciudades, y no se desprende de la existencia de esta línea ninguna necesidad de modificar el Plan Parcial.
No obstante, esa Comisión de Urbanización y Obras, con su superior criterio resolverá lo que estime oportuno. - Granollers, 29 diciembre 1.969. - Firmado: El Arquitecto Municipal. – Juan Barangé. – Firmado: El Ingeniero Municipal. - José M.ª Puchades”.
PROPUESTA DE LA COMISIÓN DE HACIENDA SOBRE IMPOSICION DE CONTRIBUCIONES ESPECIALES DE MEJORAS SOBRE URBANIZACIÓN DE DIVERSAS CALLES APROBADAS POR LA COMISIÓN PROVINCIAL DE URBANISMO. - Es leída una propuesta de la Comisión de Hacienda manifestando que ha examinado la situación de los proyectos de urbanización de diversas calles aprobadas por la Comisión Provincial de Urbanismo; y que el objeto de continuar la tramitación precisa para proceder a la realización de las obras que se refieren los ex -
Pàgina 12
presados proyectos, propone la adopción de los pertinentes acuerdos encaminados a la exacción de las correspondientes Contribuciones especiales de mejoras, necesarias para el financiamiento de las referidas obras.
El Sr. Alcalde defiende la propuesta manifestando que la propuesta referida se refiere a la pavimentación de otras 39 calles de esta Ciudad, con lo cual y con las obras de pavimentación de otras numerosas calles que ahora están en trámites de subasta, va a lograrse la pavimentación de la mayor parte de las vías urbanas de esta Ciudad, con lo cual va a cambiar completamente el aspecto urbanístico de la Ciudad de Granollers. Por todo ello y vista la importancia de la decisión que va a tomarse, propone sea aceptada la propuesta y en su virtud que sean adoptados los acuerdos que en la misma se proponen.
Los reunidos por unanimidad y de acuerdo con la propuesta de la Comisión de Hacienda y las manifestaciones del Sr. Presidente, acuerda por unanimidad lo siguiente:
Primero. - Aprobar las hojas de valoración redactadas por los Servicios técnicos que se unen al expediente, correspondientes a las fincas relacionadas de las siguientes vías públicas:
AGUSTINA DE ARAGÓN, ALBÉNIZ, ALCÁZAR DE TOLEDO, ALMOGÁVARES, ÁLVAREZ DE CASTRO, ANA MARIA MOGAS, ÁNGEL GUIMERA, APELES MESTRES, CAMINO ROMANO, CAPITAN CORTES, CONCORDIA, CONGOST, GARCÍA MORATO, GRAN CAPITÁN, HOSPITAL, JAIME
Pàgina 13
I EL CONQUISTADOR, JULIO GARRETA, LOPEZ DE VEGA, MANRESA, MARIANO FORTUNY, MONCADA, ONESIMO REDONDO, ORIENTE, PALAUDARIAS, PEDRO EL GRANDE, PEP VENTURA, PIÑOL, PIZARRO, QUEVEDO, SAN ANTONIO MARIA CLARET, SAN JOSE DE CALASANZ, SANTIAGO RUSI´ÑOL, TARAFA, TARRAGONA, TETUAN (Primer Tramo), TETUAN (Segundo Tramo), TRAVESÍA BALBEY, TRAVESÍA LLADONER Y RAMON BERENGUER III.
Segundo. - Acordar la imposición de contribuciones especiales de mejoras al amparo de lo dispuesto en el articulo 451-1 apartados a) y b) de la Ley de Régimen Local.
Tercero. - Aprobar los repartos de cuotas redactados por el Departamento de Intervención, por cada una de las expresadas vías públicas.
Cuarto. - Exponer al público los expresados documentos al objeto de examen, admisión y en su caso resolución de reclamaciones.
PROPUESTA DE LA TENENCIA DE ALCALDÍA DE HACIENDA SOBRE APROBACIÓN DE UN PRESUPUESTO PARA FINANCIAR LA SEGUNDA FASE DE FORMULACION DE DECLARACIONES EN EL NUEVO REGIMEN DE EXACCION DE LA CONTRIBUCIÓN TERRITORIAL URBANA. - El Secretario da lectura a la siguiente propuesta de la Comisión de Hacienda:
“PROPUESTA DE LA TENENCIA DE ALCALDÍA DE HACIENDA. - El día 1 de Diciembre de 1969, finalizó el plazo voluntario para formulación de declaraciones, en el nuevo régimen de
Pàgina 14
exacción de la Contribución Territorial Urbana.
Seguidamente ha de iniciarse la segunda fase, propiamente Municipal, en la que el Ayuntamiento debe confeccionar las declaraciones no presentadas voluntariamente por el contribuyente y repetir todas aquellas que resulten incompletas o defectuosas.
Estas declaraciones, debe confeccionarlas y repetirlas el ayuntamiento a cargo del contribuyente según está legislado, ya que de otro modo las confeccionará el servicio de valoración Urbana a cargo del Ayuntamiento.
En la primera fase han tenido entrada en este Ayuntamiento casi 4.000 declaraciones y según datos facilitados por la Delegación Provincial de hacienda son todavía unas 6.000 las que quedan por hacer.
En Enero de este año se contrataron los servicios de un equipo técnico para la realización de estos trabajos en segunda fase sustituyendo al ayuntamiento y según estudios efectuados, el presupuesto que en estos momentos debe aprobar la Delegación Provincial de Hacienda para financiar esta segunda fase es el siguiente:
GASTOS
A) Confección de un plano parcelario del suelo sujeto:
Vuelo y apoyo, ampliaciones fotográficas, identificación
y restitución 2.000.000 Ptas.
B) Personal Técnico y Administrativo:
Técnico ………….. 2 a 90.000
Técnico Auxiliares 4 a 50.000
Administrativos 8 a 25.000 580.000 Ptas.
C) Material:
Impresos para requerimientos,
Pàgina 15
fichas, carpetas, cuadriculado de declaración, copias de
planos, etc. 90.000 Ptas.
D) Local, máquinas de escribir, calcular y otros gastos
diversos 60.000 Ptas.
TOTAL GASTOS…………. 2.730.000 Ptas.
INGRESOS
Número de declaraciones no presentadas y que deben ser realizadas
por el Ayuntamiento 6.000
Número de declaraciones presentadas y defectuosas y que también
deberán ser revisadas y en su caso confeccionadas
de nuevo 2.320
Declaraciones presentadas por los propietarios por cuya Revisión
el Ayuntamiento no percibirá retribución alguna por ser
conformes 1.514
Total fincas previsibles 9.834
Importe de los derechos correspondientes a las
7.320 fincas 2.730.000 Ptas.
En su virtud esta Tenencia de Alcaldía de Hacienda tiene el honor de proponer:
PRIMERO: Aprobar el precedente presupuesto relativo a la financiación de la segunda fase del nuevo régimen de la Contribución Territorial Urbana.
SEGUNDO. - Remitirlo a la Delegación Provincial de Hacienda para su superior aprobación.
No obstante el Ayuntamiento Pleno decidirá lo que más en justicia proceda. - Granollers, 26 de Enero de 1.970. - Firmado. – El TTE. DE ALCALDE DE HACIENDA. – Jaime Angelet”. –
Los reunidos por unanimidad acuerdan tomar cada uno de los acuerdos propuestos
Pàgina 16
en la transcrita propuesta y que no se repiten de nuevo para evitar inútiles repeticiones.
RUEGOS Y PREGUNTAS
El Sr. Alcalde propone y así se acuerda por unanimidad felicitar al Excmo. Sr. D. Alfonso Pérez-Viñeta Lucio, Capitán General de esta IV Región Militar, con motivo de haberse cumplido dos años de su toma de posesión del expresado cargo, en el cual esta demostrando tanta competencia y por las constantes pruebas de afecto que ha demostrado a esta Ciudad con sus numerosas visitas a la misma con motivo de las Ferias y Fiestas de la Ascensión y otros actos celebrados en Granollers y que además viene a significar su acendrado amor a esta Región.
El propio Sr. Alcalde, propone que, a fin de facilitar la asistencia a las sesiones del Ayuntamiento Pleno, se cambie el horario de las mismas de forma que las sesiones Plenarias mensuales se celebren a las 22 horas en lugar de las 21 horas y que en tales casos la sesión de la Permanente se celebre a las 21 horas, los reunidos por unanimidad aceptan la propuesta del Sr. Alcalde y ducho cambio de horarios.
El Concejal Sr. D. Paulino Puig deseas y así se acuerda que conste en acta su felicitación al Sr. Alcalde por las facilidades dadas hasta lograr que el día 27 del actual pudiera ser inaugurado el “CASAL DEL ESPORT”, que permitirá la reunión en un solo y magnifico local de todas las Asociaciones Deportivas de esta Ciudad; felicita-
Pàgina 17
ción que hace extensiva a todo el Consistorio y a los Técnicos y funcionarios Municipales que tanto se han distinguido para lograr tal objetivo.
Finalmente y a ruegos del Concejal Sr. Galera se hace constar en Acta la felicitación al Sr. Alcalde por la distinción merecida de que ha sido objeto al serle concedida la Cruz de Caballero de la Orden de Cisneros al merito Político. El Sr. Alcalde acepta y agradece las manifestaciones del Sr. Galera, más que en el aspecto personal, porque entiende que de tal distinción a de participar toda la corporación Municipal que le ha facilitado en todo momento su labor Política.
Y no habiendo otros asuntos a tratar se levanta la sesión a las veintiuna horas cincuenta y un minutos de la que se extiende la presente acta que firman todos los asistentes; doy fe.
Signatures
Pàgina 18
Signatures
|
